Два эмбарго и эскроу счет: рабочая группа Макфола предложила новые санкции для России

Международная рабочая группа по санкциям против России (которую в Офисе президента называют «экспертная группа Ермака-Макфола») наработала Дорожную карту энергетических санкций: рекомендации по санкциям против РФ. Они заключаются в советах о том, как лучше прописать санкции против российской нефти и газа, чтобы при это помочь Украине и принести минимум дискомфорта тем странам, которые вводят санкции.

О презентации сообщила пресс-служба главы Офиса президента Украины (ОПУ) Андрея Ермака.

Сьогодні експертна група Єрмака-Макфола представила Дорожню карту енергетичних санкцій. Вони мають збільшити для РФ вартість вторгнення в 🇺🇦 та допомогти нам захистити територіальну цілісність, свободу й демократичні цінності.

Україномовна версія: https://t.co/UvTQ6fesy4

— Andriy Yermak (@AndriyYermak) May 10, 2022

В ОПУ вписывают самого Ермака в руководители группы, хотя ни в украинской версии дорожной карты, ни в английской, ни в перечне участников самой рабочей группы на сайте Стэндфордского Университета фамилия Ермака не упоминается (видимо, решили не пугать западных партнеров). А вот Макфол есть везде.

Ну да ладно - перейдем к сути. Авторы Дорожной карты обращают внимание на то, что с 24 февраля Евросоюз ежедневно платил около 800 млн долларов за импорт российской нефти и газа. И чтобы позволить создать условия, когда деньги за энергоносители не будут идти на финансирование войны против Украины, предлагают сделать следующее:

Поэтапное введение полного эмбарго на российскую нефть на территории Евросоюза. С использованием механизма регулируемого импортного налога (или тарифа). Введение специального временного режима, который позволит немедленно отрезать РФ от поступлений от экспорта нефти:

• Регулируемый импортный налог (или тариф), предназначенный для перенаправления существенных средств от российских и/или белорусских экспортеров с целью резкого сокращения экспортных поступлений для войны и передачи денег на репарации;
• Хранение средств, которые страны ЕС платят за российскую нефть на специальном эскроу счете;
• Целенаправленные санкции против поставщиков услуг, пытающихся обойти режим контролируемых продаж;
• Предложены несколько вариантов политики «умного эмбарго» на газ. Например – поставлять весь газ из россии в Европу через украинскую ГТС. Либо переводить деньги за газ на эскроу счета, как предлагается делать и для нефти;
• Во всех случаях покупки российских энергоносителей налог на импорт взимать с поставщика, таким образом будут конфискуя доходы, которые правительство России иным образом получает от экспортных налогов;
• Средства с эскроу счетов предлагают направить на восстановление Украины. Но только после завершения войны.

Среди отдельных советов – временное прекращение закупки российского газа Евросоюзом (например, в июне, чтобы сократить доходы в этот критический для украинских военных усилий период». Либо прекращение закупки российского газа менее зависимыми странами.

Полный текст дорожной карты доступен по этой ссылке (а здесь – английская версия).

Читайте также

В конце апреля, во время визита Блинкена и Остина в Киев был представлен первый документ этой рабочей группы. Он касался усиления санкций