Рубіо в Мюнхені
Примітка редакції. Говорить найбільш тверезомисляча людина в американській політиці прямо зараз.
14 лютого держсекретар США Марко Рубіо виступив із промовою на найбільшій європейській конференції з безпеки — у Мюнхені. Лідери з усього континенту відчули полегшення від її змісту.
На відміну від попереднього року, коли віцепрезидент США Джей Ді Венс розпочав нищівну атаку на демократію європейського зразка, тон Рубіо був набагато дружнішим. Наприклад, він назвав США «дитям Європи», запевнивши європейських лідерів: його країна має намір будувати новий світовий порядок разом із «дорогими союзниками та найдавнішими друзями».
Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн сказала, що ці зауваження «дуже заспокоїли її». Однак Рубіо також повторив кілька знайомих критичних зауважень адміністрації Трампа щодо підходу Європи до імміграції та боротьби зі зміною клімату, застерігаючи, що США готові самостійно прокласти свій новий шлях.
І хоча він стверджував, що його країна хоче відродити трансатлантичний альянс, Рубіо поставив під сумнів бажання та здатність Європи зробити це.
У його промові було підкреслено необхідність балансу між тим, що Рубіо підтримує політичні пріоритети Дональда Трампа, і тим, що заспокоює європейських партнерів. На відміну від більшої частини представників адміністрації Трампа, державний секретар розуміє, що США повинні бути більш дипломатичними із Європою, аби досягти своїх зовнішньополітичних цілей.
Із Венсом це не так. Рік тому він розкритикував Європу за її міграційну політику і звинуватив її уряди у придушенні свободи слова та популістських партій. Також стверджував, що найбільша загроза безпеці Європи йде «зсередини», а не з боку Росії. За словами Венса, Європа стала надто політкоректною, відмовившись від фундаментальних цінностей.
Промова Венса стала шоком для європейських лідерів, які сиділи в залі. Вони не були повністю готові до такої різкої атаки, оскільки думали, що він зосередить свою промову переважно на війні РФ проти України. Промова отримала схвальні відгуки Москви, зокрема від колишнього президента та прем’єр-міністра Росії Дмитра Медведєва, і спричинила рік потрясінь у трансатлантичних відносинах.
У своїй промові Венс повторив погляд Трампа на Європу, але цей погляд збігається з його власним. Віцепрезидент ніколи по-справжньому не поважав Європу. Це стало зрозуміло із серії витоків повідомлень між Венсом та іншими високопосадовцями у сфері національної безпеки США у березні 2025 року.
Обговорюючи плани військового удару проти сил хуситів у Ємені, які, як він зазначав, становили більшу загрозу для європейського судноплавства, ніж американська торгівля, Венс скаржився: «Я ненавиджу знову рятувати Європу». Хоча ще у своїх мемуарах 2016 року писав, що відвідати Велику Британію було дитячою мрією, Венс став євроскептиком.
Це контрастує з Рубіо, який традиційно був рішучим прихильником Європи та трансатлантичного альянсу. Хоча чинний держсекретар США ідеологічно войовничий у зовнішній політиці, він ніколи не був ізоляціоністом — і послідовно підтримував традиційні інститути колективної безпеки, такі як НАТО.
2015 року Рубіо заявив, що США повинні жорстко відповісти на будь-яку російську агресію проти свого союзника по НАТО — Туреччини. А 2019-го він брав участь у двопартійних зусиллях, спрямованих на запобігання виходу будь-якого президента США з альянсу НАТО. І тоді сказав: «Для нашої національної безпеки та безпеки наших союзників у Європі критично важливо, щоби Штати залишалися залученими та відігравали активну роль у НАТО».
Ця позиція Рубіо спочатку йшла в розбіжність із точкою зору Трампа. Але після поразки 45-г президента США на виборах 2020 року Рубіо переосмислив свої погляди та поступово завоював його довіру. І з моменту приєднання до найближчого кола Трампа він процвітає. Зараз Рубіо обіймає посаду радника президента з національної безпеки, а також державного секретаря, і здобув величезний вплив у царині міжнародних відносин.
Щоб отримати таку владу, Рубіо мав бути ідеологічно гнучким. У Латинській Америці, де його жорстка позиція проти соціалістичних режимів тісно збігається із цілями зовнішньої політики Трампа, Рубіо є провідним гравцем і значною мірою визначає інтереси США. Це включає наполягання на усуненні лідера Венесуели Ніколаса Мадуро, жорстку позицію щодо Куби і тиск на Панаму, щоб нівелювати китайський вплив.
Однак за межами Південної Америки Рубіо обрав більш виважений стиль спілкування. Він займався контролем шкоди, водночас зрештою уточнюючи та підкріплюючи позиції Трампа.
Трамп віддає перевагу світу, де США діють односторонньо та ігнорують міжнародний порядок, заснований на правилах. Це продемонстрували атаки США на іранські ядерні об’єкти у 2025 році, а також нещодавнє захоплення Мадуро та погрози взяти під контроль Гренландію у Данії.
У січні Рубіо спробував розрядити напруженість у відносинах із Данією, стверджуючи, що США просто хотіли купити Гренландію, а не втручатися військово. Він також пом’якшив свою агресивну позицію щодо Росії, країни, з якою Трамп прагнув налагодити тісніші відносини. 2016 року Рубіо заявив, що президент Росії Володимир Путін становить найбільшу загрозу для світової безпеки.
Ще 2024-го Рубіо вихваляв хоробрість українців у їхній боротьбі проти Росії. Проте у своєму мюнхенському зверненні він майже не згадав Україну, на яку Трамп чинить тиск, щоб припинити війну. Рубіо також не з’явився на зустрічі з європейськими союзниками безпосередньо перед конференцією, щоб обговорити збройний конфлікт між Росією й Україною, стверджуючи, що виникли проблеми з розкладом.
Пізніше, як повідомляють, він запропонував президенту України Володимиру Зеленському певні гарантії щодо зобов’язань США. Незважаючи на те, що він також попередив, що Україні доведеться піти на жорсткі поступки, аби припинити війну, це було покращенням порівняно з попередніми закидами Венса щодо того, чому США мають витрачати мільйони доларів на захист «кількох миль території».
Зрештою, хоча промова Рубіо в Мюнхені була менш суперечливою та шокуючою, ніж промова Венса роком раніше, вона не свідчить про жодні суттєві зміни у зовнішній політиці США за часів Трампа. США мають певні спільні інтереси із Європою, але не спільні цінності.